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摘要 嵌入式援助是指一国在对外援助的过程中，利用本国的政治力量、社会力量和市场力量优势把本国的治理理念、规范制度、治理模式嵌入到受援国的治理架构中，重构受援国治理体系和治理能力，以深度影响受援国治理议程和政策偏好为目标的援助形态。近年来，出于制衡中国崛起、利用太平洋岛国的独特地缘战略价值、护持太平洋霸权和扩展软实力影响的战略需要，美国将太平洋岛国纳入其“印太战略”框架，着力实施嵌入式援助，推动太平洋岛国与美国实现战略耦合，呈现出多主体参与、全政府协同、注重治理经验输出、依赖联盟网络、采用项目外包和嵌入领域广泛的特点。美国的嵌入式援助在本质上就是以柔性、隐蔽和伪善的方式，试图在大国竞争中以治理软实力塑造太平洋岛国的美国认知、治理结构与对外关系，维护其在太平洋岛国的话语影响力和战略控制力，稳定由其主导的“印太秩序”。由于受到自身霸权相对衰落、部分太平洋岛国与美国存在利益冲突以及太平洋岛国的自主性增强等多重因素限制，未来美国对太平洋岛国的嵌入式援助成效将充满不确定性。
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| 关键词 ：
“印太战略”,
太平洋岛国,
嵌入式援助,
大国竞争
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| 基金资助:国家社科基金后期资助一般项目“冷战后美国东亚海权的扩张逻辑研究”（22FGJB021） |
| 作者简介: 刘雨辰（1972—），男，山东兰陵人，济南大学政法学院副教授，法学博士，硕士生导师，研究方向：印太地区大国政治与外交。 |
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