随着中国在南太平洋地区不断扩大政策利益和战略力量,中国在该地区开始扮演积极的战略角色,引起了美国的担忧。中美目前在南太平洋地区处于一种“软平衡”的博弈态势。在很长一段时间内,中美在南太平洋地区的博弈态势将以“软平衡”为主。未来,中国在南太平洋地区应该以合作为主,不应直接挑战美国在该地区的主导地位;同时需维持目前的博弈态势,稳步推进我国的南太平洋地区战略。本文首次从“软平衡”的角度探究了中美在南太平洋地区的博弈态势、动因及双方所采取的战略手段,不仅将丰富学术界对“软平衡”概念的认知,而且有助于我国合理践行在南太平洋地区的战略。
身份的重要性在于群体成员的“我者群体”身份越强烈,越容易促使其加强“我者群体”与“他者群体”之间的区别,并导致对“他者群体”的歧视乃至排斥。目前中国在参与北极事务过程中被一些国家赋予的“非北极国家”等身份,是“北极国家”对参与北极事务的国家群体进行分类的结果,导致“非北极国家”的参与遭受质疑。中国政府于2015年冰岛“北极圈论坛”大会上首次向国际社会强调自己作为“北极利益攸关者”的身份。以“利益攸关者”展现自己并参与北极事务,有助于打破“我者—他者”二元身份逻辑,突破既有的“北极国家—非北极国家”二元对立划分方式。加强在“利益攸关者”这一集体身份下的认同,还有助于推动各方增信释疑、促进合作。身份建构是内在建构与外在承认的统一体。中国符合“北极利益攸关者”的构成标准。中国正在推动“北极利益攸关者”身份的内在建构,并积极争取获得更多外在承认。中国还需要努力成为“负责任的北极利益攸关者”。
为保障南海中远端的航行安全和保护生态环境以及维护国家的海洋权益,中国需要在南海有关岛礁建设搜救基地,这不仅具有法理依据和认知共识,而且还具有物质基础和监管实践。但搜救基地建设会受到南海复杂敏感地缘政治因素的影响和一定客观条件的限制。因此,中国应统一规划,科学布局,在西沙和南沙基础设施与地理区位较好的部分岛礁上合理选择搜救基地建设的类型,同时还要完善相关配套设施,多方化解外部风险,为搜救基地建设和运营创造良好的条件。